《经济参考报》记者近日从全国工商联环境商会主办的2019中国环境产业高峰论坛上得知，2018年，50强劲环境企业2018年共计建构营收大约3350亿元。其中，仅有10家公司营收过百亿，距离国家明确提出的到2020年培育50家以上产值过百亿的环保企业，另有不少差距。业内人士认为，环境产业盈利困局背后，既有市场竞争发展和经济环境原因，也与企业较短贷长投、无序扩展等因素有关。在接下来的政策受到影响和资本市场助力下，行业必须在技术创新和发展路径上不予突破，从而推展环境产业南北集中度更高、企业规模更大、管理水平更佳的新格局。

50强劲环境企业营收3350亿元“2018年我国环保企业早已有3.5万家，总产值多达8万亿人民币，营业收入超过1.35万亿，比上一年快速增长17.4%。”原环境保护部总工程师万本太认为，当前环保产业早已可行性构成了“一带一轴”的总体产于特征，即沿江发展轴和沿海发展带上。全国工商联党组副书记、副主席樊友山回应，极大的环境治理市场需求已沦为夹住经济的新增长点，环保产业于是以步入高速发展的机遇期、黄金期。当天会上，全国工商联环境商会公布了“2019中国环境企业50强劲榜单”。

数据表明，50强劲环境企业2018年共计建构营收大约3350亿元。共计10家公司营收过百亿，分别是光大国际、北控水务、葛洲坝、三聚环保、格林美、东方园林、盈峰环境、首创股份、碧水源、启迪桑德。其中启迪桑德和首创股份首次过百亿元。

此外，有9家企业营收在50亿元到100亿元之间。值得注意的是，根据国家发展改革委、原环境保护部2016年印发的《关于培育环境治理和生态维护市场主体的意见》，到2020年环保产业产值多达2.8万亿，培育50家以上产值过百亿的环保企业，打造出一批技术领先、管理细致、综合服务能力强劲、品牌影响大的环保公司。

“通过榜单可以显现出，目前过百亿元的企业仅有10家，虽然比较去年减少了3家，但是与国家明确提出的目标比起，差距还是极大的。除了仅有10家过百亿，营收50亿到100亿的企业也仅有9家。”环境商会秘书长马辉说道。值得注意的是，去年以来，不受金融去杠杆、PPP清库存、增强对影子银行的监管等多重因素影响，环境企业受到较小冲击，部分企业经常出现现金流削减、债券及债务债权人等一系列问题，甚至面对资金链脱落风险。

在四川发展产业引领股权投资基金副总经理张慧显然，环保行业遭遇困境的背后，一是因为市场的竞争发展和经济环境对撞的结果；二是较短贷长投，企业用短期流动性资金投资长年项目，这个过程中又遇上了金融机构去杠杆，造成经营难以为继；三是无序扩展，很多环保企业除了做到自己的主业，还牵涉到其他领域，还包括房地产、矿业等，没想要确切就扩展，环境变化持续性造成整个大行业不受影响。环境产业转入3.0时代在业内人士显然，环境产业早已转入3.0时代，PPP是产业3.0时代市场化模式的最重要代表之一。不过，PPP与环保项目融合后的飞速跳跃也带给了不少问题，“短期工程化、融资债务化、边界模糊化”等问题日益突显。

2017年，财政部印发《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通报》（又称“92号文”），PPP转入规范季。财政部政府和社会资本合作中心推展开发部主任夏颖哲说道，“截至目前清库规模已约2.2万亿，清库是为了重返PPP想法，期望在政府主导下更有社会资本参予，增进市场化运作，构建公平协商、风险承担、互利共赢。因此，92号文的公布，实质上不是取消PPP，而是初心的重返。

”据他讲解，目前，财政部在库PPP管理项目相似9000个，牵涉到大约13.6万亿的投资，其中跟环境涉及的PPP项目仍然占到比过半数，近5000个，总投资大约4.8万亿，早已落地项目3000多个，总投资额大约2.9万亿。首创股份副总经理王征戍讲解，在首创股份参予的PPP项目中，绝大多数成功落地和继续执行，融资落地亲率相似100%，政府也比较满意。2018年，首创股份首次营收斩百亿，约124.55亿元，同比快速增长34.14%；利润总额超过12.79亿元，同比快速增长31.58%。“首创股份在中选PPP项目的时候遵循政府刚刚须要的原则，同时也不会评估这个项目的可持续性和稳定性。

获得项目后，还不会对每一个项目的收益模式、服务内容、效益生产量等展开辨别，竭力勾勒出有这个项目比较明晰的轮廓。”夏颖哲回应，好的PPP项目应当不具备收费定价机制更为半透明、有平稳现金流、规模适合、竞争充份等元素。当前，大部分PPP项目都须要可行性缺口补助金，必须政府投资，也必须市场化机制运营。要构建“绿水青山就是金山银山”，必须探寻如何将资源环境优势转化成市场化机制，比如，如何专责土地资源，如何构建其他资源的造就效应，如何充分发挥产业链起到等，让参与方获得合理收益。

“目前正在研究的EOD模式，就是以环境驱动发展的新模式。”须要政策资本技术多方合力助推环保产业发展的政策受到影响仍在获释。今年年初全国工商联和生态环境部牵头印发了《关于反对服务民营企业绿色发展的意见》，两部门还签订了关于联合前进民营企业绿色发展打好污染防治攻坚战的合作协议。

据樊友山讲解，未来两部门将综合运用法治、市场、科技、行政等多种手段，希望民营企业积极参与污染防治攻坚战，既要协助民营企业解决问题环境治理艰难，提升绿色发展能力，又要营造公平的市场竞争环境，完备经济政策措施，构成反对服务民营企业绿色发展的长效机制。此外，今年科创板开闸，在《上海证券交易所科创板企业上市引荐提示》中，重点引荐的七大领域之一就是节能环保领域。而在科创板法院的100多家企业中，环保企业占到六七家。

另外，2018年整个环保行业的收购比2017年在金额上有明显增加，从环保企业的上市数量来讲，和其他行业比起也在快速增长。“金融机构对环保行业仍然以来非常重视，一方面因为环保本身是刚刚须要，另一方面，这两年，中央明确提出金融要服务实体，节能环保行业基本归属于实体经济行业。

”申港证券副总裁赵玉华说道。“未来我们辨别整个环保行业有可能最主要的角色就是两点，一是投资运营商，二是环保技术公司。每个企业要融合我们自身的禀赋或者资源，去找寻好各自的定位，把各自的角色办成。”维尔利总裁宗韬总说道。

“环保行业技术壁垒较低，整个商业模式的递归没那么慢，我们很难辟一个很高的护城河、防水墙，所有的参与者很更容易进去，那就必须不断完善商业模式。通过商业模式的重构，让产业有一个再行抵达的机会，或许能取得更佳的发展。”成都环境投资集团有限公司副总经理李勇刚说道。

“环境产业3.0时代还应当提倡环境受益者收费的新理念。”北控水务集团高级副总裁杨光建议：一是地方政府依据地方生态治理投放，探寻实施生态产品和服务收费机制和收费办法；二是创建污水处理领域的收费机制，尽快实施收费水平确实需要符合灌溉和污水处理设施、污泥处置处理建设运营的成本拒绝；三是在水环境综合治理领域，把水环境管理和生态提高规划与城市发展规划交会，生态项目投资规划与区域开发规划融合，测算一定生命周期水生态治理项目必须的投资和运营酬劳，前进收费合理分摊，构成可持续的投融资机制；四是超越一些城市的管理理念，许可企业对生态治理项目展开充份的经营研发，修改审核程序，减少规费，政府与企业分享增量经济效益。

在环境商会会长、博天环境集团股份有限公司创始人赵笠钧显然，中国正在解决问题世界上最简单的环境问题。环境产业于是以面对着根本性的考验，以往该产业更加多依赖政策驱动，而不是企业内生竞争力的提高。要新的思维未来发展路径，用对品质和创意的固守推展环境产业的生态演变，推展环境产业南北集中度更高、企业规模更大、管理水平更佳的新格局。

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